TEXTO SOBRE AUDITORIA DEUDA PROPUESTA POR BARCELONA PARA INFORMAR EN EL II ENCUENTRO ESTATAL DE PORTAVOCÍAS (este texto es sólo informativo no hay que intentar llegar a consensos, los delegados de Barcelona informaran sobre lo que sea necesario, como punto final del Bloque III del encuentro)
Intervención Auditoría ciudadana de la Deuda.
Jornadas “Pensar el Momento”, 12 febrero 2012.
http://www.auditoria15m.org/, auditoriadeuda.bcn15m@gmail.com
La deuda es un instrumento histórico de control y extorsión, usado para el trasbase de dinero público a manos privadas, un negocio que da beneficios a la esfera financiera y que tiene efectos criminales en la sociedad, una excusa y una mentira para justificar recortes sociales, privatizaciones, etc. Implica una dependecia y vulnerabilidad de los estados, debilitando la administración pública en casi todos las ámbitos, salvo el militar y el de seguridad.
Un dato: Sólo el 16% de nuestra deuda es pública, el 21% de familias (hipotecas y préstamos personales) pero el resto, el 63%, es privada: de bancos, entidades financieras y empresas.
¿De quién es entonces el problema de la deuda?… y nos quieren hacer pagar con el recorte y abandono de políticas y servicios sociales y con miseria para muchos.
La campaña busca exigir la moratoria en el pago mientras llevamos a cabo una Auditoria ciudadana de la Deuda con el fin de rechazar el pago de aquella considerada ilegítima. Confronta directamente a la dictadura financiera y las imposiciones de la Troika, vaciándo y desarticulando el discurso político y el de los medios de comunicación.
Es un proceso que tiene argumentos legales y éticos que pueden suponer un éxito con la suficiente presión social. Muchos países ya están desarrollando de forma coordinada sus procesos o iniciándolos (Grecia, Portugal, Irlanda, España, Francia, Bélgica, Italia, Inglaterra, Tunez, Egypto…) y hay antecedentes de experiencias (de distintas características) que han tenido resultados positivos (Ecuador, Islandia, Argentina, Brasil…).
Es una estrategia transversal, que ayudará a las luchas sectoriales de Sanidad, Educación, Vivienda, Laboral, Género, sectores sociales con vulnerabilidad social, Medio Ambiente, etc. dando más fuerza a las reinvindicaciones y más contenido nuestro NO a los recortes. Todo está íntimamente ligado a la deuda.
También legitima y facilita el camino de iniciativas como la reforma de la ley electoral, asambleas constituyentes, consulta popular, derecho de rebelión-desobediencia civil, autogestión, etc…
Tenemos que dibujar estrategias comunes que unan todas las luchas y den con las raíces de los problemas en vez de actuar sobre sus efectos y ésta es una de varias.
Es una estrategia internacional y estatal pero también local. Ya se está activando nuestro territorio. Ye han creado varios grupos locales y otros tantos están interesados. Todas las comunidades han contestado. Tenemos un encuentro estatal en Madrid a finales de marzo y uno internacional el 7 de Abril en Bruselas.
Es una estrategia que busca el alivio de la deuda, deslegitima el poder político evidenciando sus lazos con el mundo económico y financiero y empodera a la ciudadanía para que ésta pueda desarrollar sus propias soluciones y alternativas. Es una oportunidad para una “pequeña victoria” que arrastraría a más ciudadanos a la lucha.
No es LA solución, pero supondría un balón de oxígeno para seguir.
Recomendamos Debtocracy: http://www.debtocracy.gr/indexen.html
Orígen y funcionamiento
El 7 y 8 de Octubre se celebran en Madrid las jornadas “Vivir en deudocracia”, numerosos colectivos se interesan en crear una campaña común, entre ellos, gente independiente, que arropada por las dinámicas de lucha del 15M, deciden participar en esta campaña.
La organización en catalunya comienza en noviembre con una reunión de coordinación (ODG, QDQ, Justicia i Pau, ATTAC, Ecologistas, Asambleas…). A partir de entonces comenzamos a dar cuerpo a una estructura que ha de definir objetivos y métodos, con escasas referencias internacionales (Ecuador, Argentina, Islandia…) que dificilmente se pueden aplicar en estados sin soberanía económica, como los de la zona euro.
La campaña se estructura en tres ejes: Análisis, Formación/Difusión y movilización. El grupo de trabajo 15M participa principalmente en las dos últmas líneas, creando argumentación asequible para la ciudadanía y los sectores que utilicen la auditoría como herramienta de transparencia y lucha.
Análisis:
En coordinación con el resto de agentes de la campaña se acuerdan unos objetevos principales, a medio plazo, y largo plazo.
Medio Plazo: Desmontar el discurso de recortes y ajustes, moratoria durante auditoria (en total contraposición con la reforma del artículo 135 de la Consitución: “Los créditos para satisfacer los intereses y el capital de la deuda pública de las Administraciones se entenderán siempre incluidos en el estado de gastos de sus presupuestos y su pago gozará de prioridad absoluta.” Crear base social:
Empoderar a la ciudadania mendiante el conocimiento necesarío para entender el orígen y consecuencias de la deuda.
Largo Plazo: El derecho a exigir el no pago aquella deuda que se considere ilegitima. El concepto de ilegitimidad depende del contexto, no obstante, en otras auditorías, se establece iligítimo como aquello que va en contra de los intereses y necesidades de aquellos a los que afecta el pago de una deuda. El no pago de una deuda ilegítima argumentada con una aduitoría (en el ámbito que se realice no es morosidad).
La condonación de la deuda de los países del sur, será otra de las exigencias de la campaña, ya que españa es país acreedor.
Para alcanzar estos objetivos es necesario un método:
¿Quien hace la auditoría? AUDITORIA CIUDADANA
- Sociedad civil (asocs, collectius, individuals…) con el fin de diversificar los ámbitos a auditar (Ecológica, género…)
- Auditoria o intitucional, todos participan al mismo nivel, independientemente de la cualidad competencial. Existirá la asesoria técnica/académica, sin profesionalizar la auditoria.
¿Qué auditar?
- Deuda pública y privada que esté avalada por el estado. (Interna y externa, siendo el estado deudor y acreedor).
- Deuda privada susceptible de ser pública:
- Búsqueda de referentes: Aeropuertos, Ave, grandes infraestructuras publicas, inversión en empresas públicas que se hayan privatizado…
¿A que nivel?
Territorial (estado, comunidades, municipios…).
Sectorial (sanidad, Educació, Infraestructuras…).
¿Qué período?
Referentes europeos apuntan a auditar el período euro, pero aun por decidir.
¿Como la hacemos? ¿Que resultado queremos?…
Al surgir estas preguntas y otras, entendemos la auditoría como proceso, en el que aparecen argumentos para exigir políticas fiscales justas, luchar contra el fraude y la corrupción, desmantelar la relación implicita entre política y finanzas…
Entendemos la auditoria como una herramienta para de¡montar uno de los orígenes de muchos de los problemas de la sociedad, es una herramienta de ataque, no a las consecuencias de los problemas económicos que alcanzan a todos los ámbitos sociales mediante entramados financieros, sino al origen de estos problemas.
El no pago de la deuda ilegítima no es la solución, pero sí un paso necesario en el camino.